近年来，江苏省灌南县新安镇在抓好基层社会治理工作中，坚持党建引领，依托“微网格 大党建”工程，延伸社区治理服务触角，不断提升社区居民的获得感、幸福感、安全感。

强队伍抱团发力，激活社会治理“神经末梢”

(资料图片仅供参考)

“我们社区选聘的楼栋长以年轻化、有经验、肯吃苦为主要特点，其中有党员干部、教师、志愿者等，人员分布多元化。许多都是由居民主动向我们推荐的。”镇中社区党组织书记顾群宝说。

建立健全管理机制，选优配强小区楼栋长队伍。新安镇细化微网格楼栋划分，通过由居民小区群众自荐、选举、推荐及村（社区）“两委”选聘等多种方式，选出作风正派、办事公道、遵纪守法、热心公益、在群众中有一定威望的人员担任小区楼栋长，并实施“一天一巡查、一周一例会、一月一总结”管理机制。

强化工作协同，创新社区治理服务体系。新安镇将楼栋长队伍纳入综治网格化管理体系建设，楼栋长充分发挥政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾化解调处员、平安稳定巡查员、活动组织员、文明监督员的作用，助力社区解决各类难题。“楼栋长既然是‘长’，我就要把自己当做为人民服务的‘官’，做好与普通居民打交道的事儿。作为楼栋长，必须时刻关注居民群众的急难愁盼等问题，做到听民声、办实事。环境卫生宣传、群体关爱、心理疏导、矛盾调处，点点滴滴的琐碎小事，都不能疏忽大意。要用真心实意换取群众满意，做到居民有诉求、我有回应、全力服务好楼栋居民。”镇中社区观澜名苑小区8号楼楼栋长陈沙沙说。

目前，新安镇有49个微社区，选配楼栋长1788名，建立了“镇—村（社区）—微社区—‘楼栋长’”“四级”治理组织链条。

强赋能靶向监督，夯实平安建设“坚实基础”

“希望各位楼栋长，平时多倾听群众声音、多为群众发声、多用脚步巡查、多用眼睛发现问题、多处理好楼栋内遇到的问题，争取从源头上解决各种安全隐患、矛盾纠纷……”新安镇镇东社区党总支书记陈德军对辖区105名楼栋长进行培训时说。

加强楼栋长扶持培育。新安镇49个微社区紧密联合镇综治、司法等部门，定期开展楼栋长赋能培训，培训合格后颁发聘书。建立楼道长奖惩工作制度。各社区对楼栋长工作开展情况实行定期评比，根据平时工作表现及民主评议结果，鼓励先进，对表现不佳、不得力的不再选任。

暖民心担当作为，实现民生服务“一呼百应”

发挥人员力量，实现民生服务精准对接。新安镇各社区居民小区楼道长充分发挥人熟、地熟优势，加强与居民沟通联络，做到住户情况清，人员动向明。楼栋长及时收集社情民意，密切与社区的沟通联络，遇到重大问题及时报告社区，确保居民诉求及时反馈，社区服务及时送达。前不久，镇东社区叶口巷3号有一处下水管道窨井盖损坏，存在交通安全隐患，群众给楼栋长陈梅打电话请求给予解决。陈梅第一时间与社区相关负责人联系，社区接到通知立即安排人员到现场确认，并立即将此处窨井装上新的井盖，居民反映的问题只用几个小时就给予解决，让群众非常满意。

发挥矛盾调解“老娘舅”作用，实现邻里关系紧密和谐。新安镇建立社区“人民调解员”“法律明白人”与楼栋长结对工作模式，积极参与矛盾纠纷排查调解工作，引导邻里团结互助，促进社区和谐稳定。

发挥担当奉献“老黄牛”力量，实现社区自治紧密融合。

楼栋长发挥自身优势、特长爱好，结合居民的所想所盼“各显神通”，开展文明楼栋评比、特殊群体帮扶、养老和反诈骗入户宣传、平安知识竞赛等活动，凝聚楼栋内的“人情味”，组建共建共治共享的“大家庭”。

“我们微社区共有40栋楼，每个楼栋都有一名楼栋长，大家建立了微信群，楼栋之间有什么事情在群里进行相互交流。楼栋长已成为连接微社区与居民之间的桥梁，小区楼栋发生的小事情，楼栋长就地解决，大事情反馈到我们社区，我们会根据楼栋长反馈来的信息，为居民及时上门服务。做到小事不出楼栋、大事不出微社区就地解决。”新安镇曹庄社区金德花园微社区负责人周广说。

“‘微网格’和‘楼栋长’是灌南县新安镇创新社会治理、构建幸福社区建设的重要举措，也是改进基层治理与服务、满足居民群众多样化需求的内在要求，真正把服务触角延伸到每个楼栋、每条街巷的基层‘神经末梢’，打通了服务小区居民的‘最后一厘米’。”江苏省灌南县委常委、政法委书记、新安镇党委书记张峻松说。（记者 张伟伟 通讯员 相生年）

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